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摩天大厦“带病运行”谁开的绿灯
近日,据《中国青年报》报道,国务院综合检查组在海南省发现,高达248米的海口市世贸大厦存在多项安全风险隐患;竖向电缆井没有逐层进行水平防火封堵,基本处于“大敞四开”的状态;消防控制室主机存在上百个故障点导致联动功能故障;避难层疏散区域被障碍物占用……
这栋曾被作为“海口市第一高楼”设计的摩天大厦,可谓命途多舛,经历过烂尾、复建等周折。如今,该楼栋明明存在诸多安全风险隐患,却未经验收就对外出租,如此悍然“带病运行”,又将置公共安全于何地?对此,我们不禁要问:在这样的一个过程中,建筑设计企业为何屡屡违规?监督环节缘何层层“失守”?又是谁给这些乱象开了“绿灯”?
从检查组披露的情况看,这栋大厦的安全漏洞毫无隐秘之处,很多问题就大剌剌地摆在那里,性质恶劣,一望便知。比如竖向电缆井没有封堵,这是很多大厦发生火灾后加剧火焰或有毒烟气快速蔓延的通道,俗称“夺命通道”,然而,这栋大厦的电缆井就那么敞着。
再如,超高层建筑的火灾报警系统,就像大楼的“鼻子”和“眼睛”,其感知能力直接影响到火情监测,然而,这栋大厦消防控制室里的一台火灾报警控制器显示监测到故障354个,另一台监测到224个故障,可谓“浑身是病”,基本上处于失灵状态。其他如逃生通道被占用、未设置安全标识、未标明疏散路线,以及避难层也未按国家标准设置防烟设施等,均令人触目惊心。
凡此诸多消防隐患,均暴露出建设实施工程单位安全意识薄弱的问题。尽管该大厦几经周折,建设施工时间比较久,业主单位、建筑设计企业也存在更换问题,但无论责任方如何变化,大厦的消防安全责任却容不得丝毫松动。在这样的一个问题上,并不存在任何通融、变通的情形。
从以往的教训看,越是存在业主、建筑设计企业变化的建筑单位,越要夯实安全责任。“麻绳先从细处断”,边缘环节往往最容易出问题。转手者也好,接手者也罢,严格落实各项安全生产责任措施是首要之责。
此外,也要看到,大厦有周折,监管不能因此存在畸轻畸重的变化。从目前调查的结果看,大厦项目负责人固然责无旁贷,但一直以来的监管单位也有着不可推卸的责任。
以竖向电缆井为例,项目责任人的解释是,大厦40层以上是酒店,目前正在将电供到大厦顶部,所以未对电缆井进行封堵。但这显然是有问题的,即使上面楼层要施工,也一定要采取临时封堵措施。如此简单的消防纰漏,居然还显示“消防验收合格”,这里面的猫腻有必要深入查核。
还有,大厦明明还在施工建设,却已有多个楼层有企业入驻办公,监管部门虽责令改正却未进行复查,等同默许。
事实上,检查组也精确指出,当地有关部门履行监管职责过程中存在“宽松软虚”,由此导致海口世贸大厦遗留重大安全风险隐患,构成重大火灾隐患。
消防责任是具体的,消防安全是公共的。这要求相关责任主体必须真正把消防安全当回事,杜绝任何侥幸心理,严格按照有关规定法律法规、制度落实责任。唯有把工作做实做细,才有机会最大限度防范火灾,或在发生灾难时最大限度减少损失。
近年来,多地高层建筑发生火灾,给人民群众生命财产安全导致非常严重损失,这也代表着,很多消防隐患,其实早已不是隐患,而是长着獠牙的威胁。当此之际,各级监管部门一定要做好“把关人”,杜绝“宽松软虚”,守护好公共安全。
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