救命的安全帽为何要分三六九等？

　　4月11日，网传的一条“一线工人安全帽一碰就碎”视频引关注，视频中工人的黄色安全帽被领导的红色安全帽撞碎。拍摄视频的窦师傅称，拍摄所用的安全帽是工地发的，不结实的安全帽“就是塑料，一碰就碎”。小编在网上搜索安全帽发现，最便宜的安全帽只要几元钱。

　　对于这一视频反映的问题，4月17日上午，应急管理部官方微博转发视频并表示：如果连工人的安全帽都不安全，又怎么能够实现生产安全呢？落实企业安全生产主体责任，决不能流于形式，浮于表面。

　　应急管理部官方微博称，根据国家标准规定，安全帽要符合GB2811-2007《安全帽》要求，安全帽的选用要符合GBT 30041-2013《头部防护 安全帽选用规范》要求。

　　小编查询规范要求看到，安全帽的基本性能要包括抵御坠物对头部造成的伤害，此外普通型安全帽还可增加阻燃功能，防静电性能、电绝缘性能、侧向刚性和防寒性能等。

　　4月17日中午，视频中主人公窦师傅表示，其所在工地相关负责人看到视频后，已将他和工友们手上质量不合格的安全帽进行更换。

　　随后，窦师傅改口称，其此前发布视频中的那顶“一碰就碎”的黄色安全帽系自己购买，但并未透露从哪里购买及具体价格。

　　窦师傅还介绍，大工地一般会给工人配发安全帽，部分小工地存在让工人自己准备安全帽的情况。对于自己所属哪个工地，窦师傅表示，人在江苏连云港，具体信息不便告知。

　　小编注意到，今年2、3、4月，窦师傅相继发布3条有关安全帽质量的视频。4月17日晚，原发布平台窦师傅账号下已看不到这3条视频。问及删除原因，他回应“我要生活”。

　　这段视频发布后引发网友热议，不少网友表示，不管安全帽是什么价位，什么颜色，“出厂的安全帽必须合格”。

　　还有网友表示，希望有关部门介入，从源头堵住，不让不合格的产品流入市场。因为这些一线工人的存在，我们的城市、生活才更加美好。

　　问题安全帽有“四无”，即无厂商，无检验、无标志，还无人查，哪些人应对“四无”负起责任？

　　据小编了解，安全帽质量问题一直存在。小编通过国家市场监督管理总局网站的“产品质量监督抽查信息服务平台”查询发现，从2009年到2019年，涉及“安全帽”不合格的企业共达85家。

　　2019年1月，国家市场监督管理总局官网公布了安全帽产品质量国家监督抽查结果，此次共抽查了北京、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、河南、湖南、广东、四川等11个省、直辖市71家企业生产的71批次安全帽产品，有12批次产品不符合标准，涉及到“冲击吸收性能（高温、低温、浸水）、耐穿刺性能（低温）”项目，并公布了抽查产品及其企业名单。

　　小编了解到，北京市劳动保护科学研究所是此次抽检的承检机构。“总体合格率出现了下滑趋势。”参与此次抽检工作的许超说。

　　“安全帽事件反映了个别企业在生产经营中守法意识不强，为一线建筑工人派发一撞就碎的不合格安全帽纯属违法行为。”金杜律师事务所合规业务部合伙人、劳动法专家罗艾一针见血地说，根据国家标准规定，无论安全帽为何种颜色、为何人所佩戴，都必须符合国家标准和行业标准。

　　“从法律层面来讲，安全帽事件也给我们诸多启示。这其中涉及到的安全帽生产经营者、雇主组织、工人、劳动监察、市场监管部门、安全生产监督管理部门等诸多社会主体的责权利问题。”中国人民大学国家发展与战略研究院研究员涂永前分析认为，对于安全帽的生产者来说，国家标准就是产品质量的生命线，或者说“最低安全标准”，如同法律一般，违规生产不达标的产品，就是违反行业“法律”。根据我国侵权责任法的规定，不安全产品致害侵权责任属于严格责任范畴，责任重大；对于不安全产品的经营者则应该承担连带侵权责任。

　　“本次事件还特别反映了企业违法成本低。”中国社会科学院法学研究所副研究员王天玉建议，修订安全生产法，将罚款由“可以”转为“应当”，确定为必备罚则，并大幅度提升罚款金额。同时，加大对直接责任人的处罚力度，确立对直接责任人的罚款、取消从业资格，乃至刑事责任的处罚机制。此外，完善劳动安全生产保障机制。定期开展专项执法检查，维持对违法行为高压处罚态势。积极引入媒体监督，以各种渠道曝光企业违反行为。

　　安全生产无小事，只有上下多重措施并举，才能严把安全帽生产质量关，切实维护劳动者生命健康权益。

　　小编认为，为了进一步加强对不合格安全帽的监管工作，执法部门应当严格按照国家监督管理部门的要求，对安全帽的生产标准进行严格把控；依照《产品质量监督抽查实施规范安全帽》的检验依据和检验要求进行抽检，并根据抽检结果对相关生产经营企业进行严格处罚。对生产、销售不符合安全标准的产品，造成严重后果的，还应依法追究刑事责任。

　　安全帽是工人遭遇危急状况时的最后一道屏障。对安全帽生产应该依法实施监管，并且应该“超越行业之间的职责划分”，同时各监管部门还需要进行密切配合，合力执法，彻底杜绝劣质劳保用品流入工地。

　　同是安全帽，领导的像石头，普通工人的如蛋壳。虽然“待遇有别”现象在现实中屡见不鲜，很多人也已习以为常，但当这么尖锐的景象被呈现在公共视线中时，我们还是免不了受到强烈冲击。

　　生命无价，没有谁的命比其他人更“值钱”，奈何一个救命的安全帽都要分出个三六九等?

　　就此事而言，痛心痛斥都不是终点。接下来，对于不安全的安全帽是哪里生产的，又如何流入市场，监管部门也不妨按图索骥，揪出生产劣质安全帽的不法企业。说到底，市场上只要有便宜劣质的安全帽在，我们就无法杜绝一些施工方为了私利而偷工减料--安全防范意识的麻痹，通常会是连贯而非偶然“卡顿”的。

　　（来源：央视新闻、中国纪委监察报、应急管理部官方微博、澎湃新闻、法制日报等 整理：李俊）